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打破数据壁垒，整合数据资源，不仅会给工作带来便利，还会提高为民办事的效率，增强人民群众的获得感和满意度。

在一些地方，在基层的实践中，我们探索出了一条比较实用的整合数据资源的途径。通过搭建平台、整合资源、匹配需求、优化流程等。，打通了不同部门、单位之间的数据堵点，提高了政务服务效率。各部门依靠数据收集共享，实现“减证便民”，避免重复收集和提交信息，深受好评。

——编者

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求“整合数据资源”“推进基层治理数据资源共享，按需向基层开放”。如何打破数据壁垒，有效满足基层治理的实际需求？如何有效实现数据平台的快速联动，无缝衔接服务群众？广州市越秀区建立了数据资源共享交换机制，实现了数据一次采集、多次使用。

数据集中汇总-

一次性采集和多次使用

“我们依托省市数据中心等数据基础设施层，进一步整合数据，打造越秀智库的数据中心。目前已收集会员单位106家，实时更新数据15.78亿条。”越秀区行政服务数据管理局副局长蓝晓花说。

越秀智库数据中心是越秀区深化数字政府改革建设的创新成果。在越秀区行政服务中心，我们可以看到几名工作人员正在忙于数据整合。“我们负责分析业务部门的需求，哪里有需求，数据集成将走向何方。”越秀区行政服务数据管理局数据管理科科长周耀辉说。

越秀智库数据中心不仅负责向上级部门申请数据，还负责向职能部门和街道分发数据。周耀辉说:“数据来自各省市的数据中心，我们申请使用和整合。如果从应用程序返回的数据不能满足要求，就从其他来源获取数据，进行统一比较。”

在广州疫情防控工作中，越秀智库数据中心的一套数据可以满足多个接口的需求，有效减轻了基层干部的负担。“核酸检测信息、疫苗接种数据等。由卫生部门收集。疫情防控中，专班工作人员需要这些数据，我们立即在数据中心批准了相应的申请。”周耀辉说，“目前数据中心集中了800多个主题的数据，不同的单位和部门可以根据需要登录数据中心系统申请使用。越秀智库实现了一集多用。”

越秀区以数据整合为基础，推动建立数据更新审批机制，为各单位各部门提供准确、全面、实时、可量化的数据支撑。

动态数据共享-

一键呼叫对接便利性

今年3月17日，越秀区一名网格员在检查中发现一名走失儿童。紧急情况下，电网运营商立即通过“越秀先锋”移动工作平台在手机上报告了事件，并进行一键通话。

这个平台汇集了很多部门。事发后，位置自动定位在虹桥街道北公园社区居委会。两分钟后，虹桥街道应急办迅速响应，广州市公安局越秀区分局虹桥派出所也同时响应...启动了快速反应、精准动员的“搜索”工作:公安部门调用辖区内相关路段的监控视频；对社区情况比较了解的社区居委会主任和网格员也开始在工作群中同步找人——这一套机制响应，相当于多渠道同时开始寻找孩子的家庭。

整个突发事件从登记、响应、处理到多个单位、部门之间的结算，用时不到20分钟。直到走失的孩子顺利回家，家人才知道孩子走失了。按照之前的方式，网格工作人员找到孩子后，接到派出所的报案，然后派出所去监控部门取回相应路段的监控视频，中间需要很长的过程。

现在，依托平台，基层工作人员发现问题后，一键呼叫，相关数据信息发送到对口部门工作组，集中一组处置。“通过‘越秀先锋’，我们完善了与各部门‘平台’的对接合作。“越秀区政务服务数据管理局副局长向燮介绍，来自指挥中心、12345热线、城管、三防应急等不同平台的事件将自动推送至越秀先锋，工作任务将即时送达相应部门。

为了清晰了解基层工作实际，需要对接哪些数据信息，向燮在街道城管办工作小组做了8个月的调研。“不同部门的工作人员往往要反复抄录信息，流程环节多，导致上报慢、响应慢，事件处理和反馈效率低。打通信息堵点和数据壁垒，既能及时有效地回应人们的诉求，又能减轻基层工作人员的负担，提高工作效率。”

在对全区各单位、部门、街道进行调研分析后，越秀区行政服务数据管理局推出越秀先锋，统一收集、处理和管理来自各渠道的诉求和事件。通过越秀先锋，各部门可以快速认领简单事件，协调链接复杂事件，实时监控事件流程。

活动数据呼叫-

一窗接受简化流程

“目前我们的行政服务中心共有35个单元，可集中受理954项业务，开放37个窗口，每年提供约18万次服务出行，待结算项目约13万个，窗口评价满意率超过99%。”蓝晓花表示，越秀区行政服务中心立足“一门一窗一网”政务服务改革，将区、街、社区综合受理系统整体升级为一体化政务服务平台，打通各部门数据接口，积极传递数据，实现政务服务管理系统互联互通。

在越秀区行政服务中心，“一事务区”“创业区”等服务区排列整齐，随时提供不同功能的电子一体机查询。通过扫描二维码，可以立即知道做事所需的材料、进度和流程。

如何实现数据互联互通，支持居民和企业更便捷地办理相关事宜？广东省数字网络建设有限公司广州分公司副总经理叶志辉表示，以“粤商通”为例，依托数字政务政务政务大数据中心汇聚的235.14亿条政务数据，将人口、法人、社会信用、电子证照、空间地理信息等核心基础数据库充分联通，为每个市场主体打造了..的粤商码，作为企业的“身份证”。在此基础上，越秀区依托一体化政务服务平台，打通与省市数据中心的接口，实现证书“一码”使用、“无证书”服务。“这个服务码绑定了企业的电子证照信息，也链接了用户的预约信息和取号信息，打破了不同部门、不同系统之间的数据壁垒，实现了从预约到取号的“一码合一”流程。”

工作只有一次，政务服务“一窗受理”和“一网统一管理”。通过系统协同对接、数据共享上报、表单生成，越秀区实现了从“从基层问数据”到“从系统问数据”的转变，推动了数据互联互通和融合。

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