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作为世界上.大的发展中国家，中国要用30年左右的时间完成全球.高碳排放强度的减排，在全球历史上.短的时间内实现从二氧化碳排放峰值向碳中和的过渡。中国的目标反映了.大的野心。

数据不会说谎。中国对全球减排的贡献有目共睹。这不仅意味着中国正在付出艰苦的努力，也充分体现了中国作为大国在应对气候变化方面的作用。

30年——历史上.短的时间

发达国家在过去200年的工业化进程中无序排放，对全球气候变化负有不可推卸的历史责任，这是国际社会的普遍共识。其中，美国是全球累计温室气体排放量.大的国家，其人均碳排放量是全球平均水平的3.3倍。相比较而言，中国作为制造业大国，目前人均碳排放量不到美国的一半，人均历史累计排放量约为美国的八分之一。数据显示，美国温室气体排放历史.高值为人均23.44吨，2018年美国人均排放量为16.85吨，而中国为7.56吨。

世界主要发达经济体均实现了二氧化碳排放峰值，英国、法国、德国和欧盟早在20世纪70年代就实现了二氧化碳排放峰值，美国和日本分别在2007年和2013年实现了二氧化碳排放峰值，均随着发展阶段的演变和高碳产业的转移而达到“自然峰值”。

2020年9月22日，中国宣布增加国家自主贡献，二氧化碳排放在2030年前达到峰值，力争在2060年前实现碳中和。目前，根据各国公布的目标，从二氧化碳排放峰值到碳中和，欧盟需要71年，美国需要43年，日本需要37年，而中国只给了自己30年。

“气候变化问题不仅仅是气候变化问题，而是与国家的经济、社会、环境、就业等方面息息相关。这是一个系统工程，要实现这一目标，需要进行系统的经济和社会变革。”中国气候变化特使谢振华在此间举行的第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议上对记者说。

50%以上——为世界减排做出贡献。

为了实现二氧化碳排放峰值和碳中和的目标，中国不仅在说，而且在做。根据世界银行发布的数据，自2005年以来，中国累计节能量已占全球总量的50%以上。

各国采取的减排措施主要包括提高能源利用效率、优化能源结构、发展可再生能源、调整产业结构、发展森林碳汇等。“总的来说，2005年至2020年，中国在相关领域的贡献基本占全球总量的30%至50%，对全球减排贡献明显。”谢振华说。

10月27日发布的《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书显示，在中国经济社会健康发展的同时，碳排放强度明显下降。2020年，中国碳排放强度将比2005年降低48.4%，超过中国向国际社会承诺的2020年减排40%至45%的目标，累计减少二氧化碳排放约58亿吨，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。

此外，中国对可再生能源的投资已连续多年位居世界..，可再生能源的成本日益降低。中国还建设了大量的太阳能和风力发电场。从新能源汽车的生产和销售规模来看，中国连续6年位居世界..。目前新能源汽车约678万辆，其中电动汽车约552万辆。

在增加森林碳汇方面，中国森林面积和森林蓄积量连续30年保持“双增长”，成为世界上森林资源增加.多的国家。

“1+n”——中国的自觉行动

2005年至2020年，在中国气候行动取得巨大进展的同时，中国GDP(国内生产总值)增长了4倍多，农村贫困人口减少了近1亿。谢振华说，这表明，在经济社会发展过程中，中国已经开始走上能够协调发展的脱碳道路。

近日，我国发布了《关于全面准确贯彻新发展理念做好二氧化碳排放高峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提高能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提高生态系统碳汇能力五大主要目标。

具体而言，到2025年，绿色低碳循环发展经济体系初步形成，重点产业能源利用效率大幅提升。到2030年，经济社会发展全面绿色转型成效显著，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2060年，全面建成绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳、安全高效的能源体系，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，成功实现碳中和目标，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生的新境界。

中国还发布了《2030年前二氧化碳排放峰值行动计划》，要求将二氧化碳排放峰值贯穿经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳行动、工业二氧化碳排放峰值行动、城乡建设二氧化碳排放峰值行动、交通运输绿色低碳行动等“二氧化碳排放峰值十大行动”， 循环经济助力减碳、绿色低碳技术创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳国家行动，以及各地区二氧化碳排放有序达峰行动。

此后，中国将发布能源、工业、建筑交通等重点领域和煤炭、电力、钢铁、水泥等重点行业实施方案，并出台科技、碳汇、财税等保障措施。，从而形成二氧化碳峰值排放和碳中和的“1+N”政策体系，并明确时间表、路线图和施工图纸。

作为一个重要目标，应对气候变化正成为中国的自觉行动。中国国家气候变化..委员会委员周在第二十六届缔约方大会期间举行的论坛上表示，就减排而言，“中国几乎没有一次重要会议与国家‘双碳’目标无关”。

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